Американские банкиры тогда щедро финансировали японцев, деньги из США обеспечили 20 % всех военных расходов Токио. Но к весне 1905 года, после успехов Японии, в США стали всерьёз опасаться роста японского влияния на просторах Тихого океана.
Правительство Николая II в апреле 1905 года отказалось от мирных переговоров, но случившееся в мае поражение флота в Цусимском проливе заставило российского императора всерьез задуматься о мирном договоре. Глава правительства Сергей Витте позднее так описывал настроения тех дней: «После этого поражения у всех явилось сознание, что необходимо покончить войну миром, и это течение так сильно начало проявляться, что дошло, наконец, и до трона. Его императорское Величество начал склоняться к мысли о примирении… По мере наших военных неудач смута и революционное течение в России всё более и более увеличивались».
23 мая 1905 года президент Рузвельт приказал американскому посланнику в Петербурге Джорджу фон Лангерке-Мейеру встретиться с Николаем II и уговорить его начать переговоры. Царь колебался, и дал свое согласие на ведение мирных переговоров лишь при условии такого же предварительного согласия со стороны японского императора. Никоим образом, требовал русский император, «не должно создаться представление, будто Россия просит мира».
Обрадованный президент Рузвельт 27 мая 1905 года выпустил обращение одновременно к России и Японии с типичной для американцев пафосной демагогией – предложил «в интересах человечества» сойтись для переговоров и заключить мирный договор, чтобы положить конец «ужасающей и прискорбной борьбе». Обе стороны, Россия и Япония, уже опасались продолжать тяжёлую войну, и согласились на встречу дипломатических делегаций – благодаря посредничеству США и Токио и Петербург «сохранили лицо», то есть и русские и японцы не выглядели как просители мира.
Обе воюющие стороны серьёзно подошли к переговорам. Россию представляли председатель Комитета министров (т. е. глава правительства) С.Ю. Витте, а также новый Чрезвычайный и Полномочный посол России в Американских Соединенных Штатах Р.Р. Розен. С японской стороны делегацию на переговорах возглавляли министр иностранных дел Комура Ютаро и посол Японии в США Такахира Когоро.
Сергей Витте являлся не только опытным государственным деятелем, но и хорошо разбирался в проблемах Дальнего Востока, ведь именно он в конце XIX века был инициатором российской экспансии в Маньчжурии. Назначенный в мае 1905 года новым послом в США барон Роман Розен до этого 10 лет проработал дипломатом в Японии и 6 лет служил генеральным консулом в Нью-Йорке – то есть хорошо знал, как японцев, так и американцев.
Российский посол Розен сразу по прибытии в США начал активно работать с американской прессой. Он расточал много комплиментов Америке и её политике, но отказался даже обсуждать возможный ход переговоров и условия будущего мирного договора. В интервью газете «The New York Times» от 4 июля 1905 года барон Розен высказался так: «Ситуация настолько критична, что я не осмелюсь делать ни одного заявления по этому поводу».
Ситуация, действительно, была крайне непростой. Обе стороны хотели прекращения войны и боялись её продолжения, но в остальном их позиции по условиям мирного договора были противоположны. Россия соглашалась уступить Японии чужие земли, то есть территорию Кореи и часть северного Китая, но категорически отказывалась даже обсуждать иные требования японской стороны.
У Токио же были очень большие аппетиты. Япония хотела не только Корею и Маньчжурию, но и большую денежную контрибуцию с России в качестве «возмещения военных расходов». Также японцы требовали передать в их владение Сахалин со всеми ближайшими островами и право ловить рыбу вдоль всего побережья российского Приморья. Однако самыми наглыми были требования Японии отдать ей все российские военные корабли, укрывшиеся в нейтральных гаванях, ограничить число русских войск на Дальнем Востоке и разрушить все укрепления Владивостока.
Ситуация на переговорах для России осложнялась тем, что американский президент Теодор Рузвельт, желая прослыть «миротворцем», всячески пытался уговорить русскую делегацию пойти на уступки Японии. Выражая на словах своё сочувствие русским, дружеское расположение и «сердечное уважение» императору Николаю II, американский президент, тем не менее, «дружески советовал» согласиться на аннексию Японией всего острова Сахалин и выплату контрибуций в пользу Токио. Эти «советы» Рузвельт озвучил как на первой встрече с русским послом Розеном, так и на первой встрече с Витте, когда тот приехал в США.
Естественно, Россия не могла согласиться на такие требования Японии и «советы»» Америки. Ход переговоров обещал быть крайне сложным.
«Россия не заплатит ни копейки…»
Переговоры России и Японии начались на северо-востоке США, в штате Нью-Гемпшир, в небольшом американском городке Портсмут, в 400 километрах от Нью-Йорка. Первая встреча русских и японских дипломатов произошла 26 июля (9 августа нового стиля) 1905 года.
Любопытно, что японцы начали работу с фактической взятки жителям американского городка. Глава МИД Японии Комура Ютаро выписал дал чек на 20 тысяч долларов для пожертвования в благотворительный фонд города Портсмут «в знак благодарности его жителям». 20 тысяч долларов вековой давности это свыше миллиона долларов в современных ценах.
Всего в течении месяца, с начала августа до начала сентября 1905 года, состоялось 12 русско-японских заседаний, каждое из которых дополнялось несколькими личными совещаниями глав делегаций – Комуры Ютаро и Сергея Витте.
На переговорах Витте руководствовался указаниями Николая II: «Россия не заплатит ни копейки и не уступит ни дюйма своей территории». Категорический отказ платить контрибуцию являлся для русской делегации самым главным фактором, определяющим всю стратегию ведения мирных переговоров с японцами. Не смотря на поражения в боях, русская делегация пыталась доказать, что Россия – не побежденная нация. Ни последующие уступки Японии, ни различные доводы Рузвельта не смогли заставить русских поменять своё решение.
Витте изначально выбрал удачную тактику переговоров – он сразу отложил обсуждение спорных вопросов, начав с обсуждения таких, по которым легко можно было договориться. Этим выигрывалось время, в том числе и для того, чтобы повлиять на настроения американцев. Кроме того, достигнув согласия по наибольшему числу пунктов, можно было затем возложить вину за возможный срыв переговоров на Японию.
Американское общественное мнение за время переговоров действительно обернулось против японцев. Будучи на стороне Японии в начале войны, ведущие капиталисты США вскоре стали опасаться усиления японской мощи, осознав эту страну в качестве сильного конкурента на берегах Тихого океана. Заметив это, Витте продолжил дипломатические «наступление» на Японию, поддерживая и усиливая подозрения американцев по поводу японцев, как возможных конкурентов.
18 августа 1905 года японские представители Комура и Такахира отказались от части самых непомерных притязаний, в обмен на готовность решить вопросы о Сахалине и денежном возмещении в пользу Японии. Однако российские уполномоченные категорически отказывались даже обсуждать возможность того, что России по условиям мирного договора будет что-то платить японцам.
Переговоры зашли в тупик. Президент США Теодор Рузвельт даже встретился наедине с русским послом Розеном, пригласив его на неформальную встречу в свой загородный дом. В ходе беседы американец пытался склонить российского посланника к тому, чтобы Россия отдала японцам весь Сахалин в обмен на отсрочку денежной контрибуции в пользу Японии, высказав мнение, что Токио не станет возвращаться к войне из-за одного денежного вопроса.
Однако, русские представители остались тверды. 22 августа 1905 года они заявили, что отказываются обсуждать требования японцев о выплате контрибуции и прекращают переговоры.
«Мир и дружба пребудут отныне между их величествами…»